
При ЧС, следствием которой стали тяжёлые увечья или гибель человека либо группы лиц, создаётся специальная комиссия. В соответствии со ст. 227 (ч.3) ТК РФ комиссии предстоит расследование несчастного случая на производстве в следующих ситуациях:
- Травмы, полученные от оборудования или другого лица.
- Вред здоровью по причине нарушения температурного режима: обморожения или теплового удара.
- Удары электротоком, молнией, излучение.
- Повреждения, возникшие в результате нападения животных и насекомых.
- Травмы, возникшие от взрыва, обрушения конструкций или домов, аварии, стихийного бедствия и др.
Кто входит в комиссию по несчастному случаю
Комиссия по расследованию несчастных случаев на производстве созывается на основании поступления в соответствующие органы сообщения работодателя о произошедшем несчастье. В неё будут включены несколько человек:
- Госинспектор по охране труда (от ГИТ).
- Специалист по охране труда.
- Инспектор Роспотребнадзора, если была эксплуатация ОПО.
- Несколько сотрудников организации (кроме тех, кто отвечает за охрану труда на этом предприятии или отдельном участке).
- Представитель профсоюза.
- Доверенное лицо от работодателя другой организации, если случай произошёл с командированным им сотрудником.
Число членов комиссии, включая председателя, должно быть нечётным, при этом в состав может войти нерегламентированное число членов. Руководитель может включать столько специалистов, сколько посчитает нужным. Председателем комиссии становится инспектор ГИТ или представитель Роспотребнадзора. После создания комиссии пострадавшему сотруднику или его представителю разъясняется право на личное участие в ходе расследования. Если он пожелал участвовать, ему заблаговременно сообщают о времени и месте проведения следственных мероприятий.
Мероприятия по расследованию несчастного случая
Работодатель обязан предоставить транспорт или обеспечить иным образом ежедневное посещение членами комиссии зоны несчастного случая. Также снабдить участников следствия связью, спецодеждой, выделить отдельное помещение для работы. В ходе расследования, на которое отводится 15 дней, выясняется несколько ключевых аспектов:
- Имеет ли отношение пострадавшее лицо к деятельности предприятия.
- Относится ли данный случай к категории несчастных случаев на производстве.
- Есть ли соответствие обстоятельств (времени, места и пр.) с теми, что перечислены в законодательстве.
- Подлежал ли пострадавший обязательному страхованию (125-ФЗ, ст. 5).
- Есть ли основания (с точным перечнем обстоятельств) квалифицировать этот несчастный случай как не связанный с производством.
В процессе расследования несчастного случая комиссия ищет и расспрашивает свидетелей и очевидцев случившегося. Также опрашиваются люди, по чьей вине произошла трагедия. У работодателя выясняют необходимые данные, например, могут потребоваться экспертизы, технические расчёты, испытания и пр. Работодатель должен предоставить фото или видеосъёмку с места происшествия, планы, схемы, техпаспорт оборудования и другую документацию.