С 1 сентября 2026 года результаты экспертизы промышленной безопасности Ростехнадзор будет принимать только в электронном виде

Согласно установленному порядку, при эксплуатации опасных промышленных объектов должна проводиться экспертиза промышленной безопасности технических устройств, зданий, сооружений и некоторых документов. Причём экспертиза промбезопасности производится только лицензированными организациями.

Результаты проведённой экспертизы оформляют в виде электронного заключения, которое руководитель экспертной организации и задействованные в анализе эксперты подписывают сертификатами КЭП в специальном сервисе. Далее заключение с результатом экспертизы промышленной безопасности передают заказчику, а тот направляет документы через Госуслуги в Ростехнадзор для внесения в реестр, также подписывая их квалифицированной электронной подписью (КЭП).

При заказе услуг нашей организации подписание заключения выполняется в сервисе, где доступно до 29 бесплатных операций за 90 дней (например, заверение электронных документов любых форматов, включая PDF).

Что такое экспертиза промышленной безопасности и кому она нужна

Процедура оценки соответствия опасных производственных объектов (ОПО) установленным требованиям называется экспертизой промышленной безопасности. Её главная задача — определить, может ли эксплуатироваться тот или иной объект без риска для людей и окружающей среды.

Правовую основу этой процедуры составляют:

• статья 13 закона № 116-ФЗ;
• приказ № 420, изданный Ростехнадзором.

Экспертиза промбезопасности, являясь ключевым контрольным механизмом, позволяет Ростехнадзору, а в итоге государству, следить за соблюдением законодательства и безопасностью ОПО.

Кто обязан проходить такую проверку? Индивидуальные предприниматели и компании, владеющие опасными производственными объектами. К ним относятся предприятия, на которых:

• используются горючие, ядовитые, взрывчатые или окисляющие вещества;
• оборудование работает под высоким давлением жидкости или газа;
• происходит плавка чёрных и цветных металлов;
• применяются стационарные подъёмные устройства (эскалаторы, канатные дороги, фуникулёры);
• ведутся горные работы или обогащение полезных ископаемых;
• хранится зерно, комбикорм и растительное сырьё, склонное к самовозгоранию.

В число объектов экспертизы промышленной безопасности входят газораспределительные станции, нефтяные буровые установки, металлургические заводы, а также предприятия угольной и горнорудной отраслей.

Проведение экспертизы промышленной безопасности опасных объектов необходимо, потому что каждая их разновидность предъявляет особые требования к производству и хранению. Без своевременной проверки резко возрастает риск аварий, которые могут привести к травмам или гибели людей, разрушению имущества и серьёзному ущербу экологии. Экспертиза помогает держать производственные процессы под контролем, выявлять нарушения и вовремя их исправлять.

Если закон предписывает пройти экспертизу, но бизнес этого не делает, последуют санкции. По части 1 статьи 9.1 КоАП РФ штраф составляет от 200 до 300 тысяч рублей, а в качестве альтернативы возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Виды экспертизы промышленной безопасности и условия её проведения

Кому можно поручить проведение экспертизы промбезопасности

Самостоятельно проверить собственные опасные объекты владельцы не вправе — для этого существуют лицензированные организации. Проведение экспертизы промышленной безопасности доверяется исключительно тем центрам, которые получили официальное разрешение от Ростехнадзора. При этом действует жёсткое правило: экспертная организация не вправе оценивать те объекты, которые она сама же разрабатывала или какими владеет. Если такое происходит, итоговое заключение теряет законную силу.

Все выданные разрешительные документы аккумулируются в открытом государственном перечне. Внесение в реестр экспертизы промышленной безопасности означает, что организация официально зарегистрирована и её статус можно проверить в любой момент. Через этот публичный реестр Ростехнадзора любой желающий способен убедиться, есть ли у компании действующая лицензия на экспертизу промышленной безопасности.

Помимо требований к самим организациям, существуют строгие критерии и к персоналу экспертной группы. Каждый эксперт, участвующий в проверке, должен иметь высшее образование и пройти обязательную аттестацию. В зависимости от стажа и количества выполненных экспертиз присваивается одна из трёх категорий:

• Первая категория: стаж от 10 лет в нужной области, не менее 15 успешных экспертиз. Такие специалисты могут работать с объектами I, II, III и IV классов опасности.
• Вторая категория: стаж от 7 лет, минимум 10 экспертиз. Допущены к объектам II, III и IV классов.
• Третья категория: стаж от 5 лет (без требования по числу экспертиз). Проводят проверки только на объектах III и IV классов.

Без прохождения аттестации и присвоения соответствующей категории никто не может быть допущен к экспертным работам. Пройти официальное обучение и аттестацию промышленной безопасности можно через наш учебный центр.

Порядок проведения экспертизы

Процедура оценки опасных объектов включает несколько последовательных шагов. Рассмотрим, как именно экспертизу промышленной безопасности проводят от начала и до финальной регистрации.

Шаг 1. Подготовка

Заказчик подбирает организацию, у которой есть лицензия и специалисты, способные работать с объектом нужного класса опасности. Затем он передаёт техническое задание и полный пакет документов: проектную, исполнительную и техническую документацию, сведения о предыдущих авариях, старые экспертные заключения. Также заказчик обеспечивает доступ к оборудованию и зданиям. После первичного анализа стороны согласовывают план, сроки и стоимость. Общий срок не может превышать трёх месяцев — это одно из ключевых правила проведения экспертизы промышленной безопасности.

Шаг 2. Проведение

Специалисты изучают документы, осматривают здания и оборудование на месте, при необходимости используют разрушающие или неразрушающие методы контроля. Для зданий эксперт проверяет соответствие конструкции проекту, ищет повреждения, оценивает коррозию, прочность материалов и несущую способность. Результаты фиксируются в актах, которые подписывают эксперт и руководитель организации.

Шаг 3. Оформление заключения

На основе всех данных составляется заключение, где эксперты делают вывод: объект соответствует требованиям или нет. В документе указываются сведения о заказчике, об экспертной организации, ссылки на нормы и результаты обследований. Заключение подписывают руководитель и эксперты. Оно может быть бумажным или электронным (с квалифицированной электронной подписью). Руководитель получает сертификат КЭП в налоговой, сотрудники — в аккредитованных удостоверяющих центрах.

Шаг 4. Регистрация заключения в реестре

Заказчик получает заключение с приложениями и обязан в течение 90 календарных дней внести его в реестр экспертиз промышленной безопасности Ростехнадзора. Только после этой регистрации документ обретает юридическую силу. Сама процедура внесения сведений бесплатна.

На данный момент подать заключение можно лично, почтой или через «Госуслуги». Однако с 1 сентября 2026 года вступают поправки: онлайн-подача станет единственным способом, кроме случаев, когда документы содержат государственную тайну. Самый удобный вариант — уже сегодня отправить документы через «Госуслуги», что избавляет от необходимости печатать бумаги и лично посещать регулятора.