Информацию по вводному и первичному инструктажу содержат Правила обучения по охране труда №2464, так же по ней даётся разъяснение в письме №77/7-20288-24-ОБ/10-24758/18-270 от московской ГИТ. Роструд в пунктах 10 и 13 Правил 2464 поясняет, когда и как нужно проводить вводный и первичный инструктажи.
Данный вид инструктажа работодатель и его специалисты по охране труда организуют для тех, кто только что был оформлен на работу. Любой сотрудник, оформивший трудовой договор, договор найма и прочие трудовые соглашения с работодателем, должен быть проинструктирован ещё до начала выполнения своих обязанностей. Прослушать соответствующие инструкции обязаны не только новички в штате, но и командировочные из других организаций, филиалов, а также практиканты и стажёры.
В письме №77/7-20288-24-ОБ/10-24758/18-270 есть уточнение, что работодатель должен провести вводный инструктаж и с сотрудниками подрядной организации, если нанимает её для выполнения определённых видов работ. Причём нужно проинструктировать каждого сотрудника подрядчика, независимо от того, штатный он работник, командировочный или стажёр. В этом случае специалисты Государственной инспекции труда г. Москвы основываются на п. 10 Правил обучения по охране труда №2464, который гласит, что вводный инструктаж должен проводиться со всеми лицами, участвующими в производственной деятельности организации.
Вновь нанятый сотрудник может работать в аналогичном производстве не один год, знать все тонкости производственного процесса, однако на новом месте работы он обязан пройти инструктаж, независимо от опыта и знаний.
Согласно регламенту законодательства, дата прохождения вводного инструктажа должна проставляться не ранее приема на работу и не позднее начала деятельности на рабочем месте. Без прохождения инструктажа работник не может приступать к своей трудовой деятельности на предприятии. Нарушение данного регламента будет стоить нанимателю финансовых издержек. Штраф для должностных лиц – 15-25 тыс. рублей, для организации – 110-130 тыс. рублей.
Согласно п.13 Правил №2464, первичный инструктажа проводится для всех категорий работников до начала самостоятельной деятельности на рабочем месте. Существует мнение, что такой инструктаж необязательно проводить некоторым категориям работников, например, тем, кто трудится в офисе. Однако при возникновении ЧП проверка покажет, что с работником не проводился первичный инструктаж, и организация, а также ответственные лица заплатят внушительный штраф. Нет гарантии, что сотрудник, работающий с компьютером, принтером и другим оборудованием, не нарушит технику безопасности и не подвергнет себя риску. Поэтому лучше провести первичный инструктаж, даже если СОУТ определила рабочее место, как не опасное и не вредное.
Первичный инструктаж проводят после вводного инструктажа, но обязательно до того, как человек приступит к работе. Допускается проведение сразу двух видов обучения в один день.
Первичные инструкции охватывают материал, включающий нюансы, касающиеся условий на конкретном рабочем месте, воздействующие на здоровье и жизнь работника опасные и вредные факторы, источники опасности, определённые в рамках СОУТ.
В отличие от вводного инструктажа, который проводится в виде лекции с демонстрацией плакатов, рисунков, вспомогательной документации, первичный инструктаж всегда заканчивается проверкой знаний, показывающей, усвоил ли человек прослушанный материал (пункт 23 Правил обучения ОТ №2464).
Проведение первичного инструктажа нужно обязательно зафиксировать в журнале, формат фиксации работодатель определяет самостоятельно, как и способ проверки знаний (устно, письменно, в виде теста на бумажном или цифровом носителе).
Оба вида инструктажа можно провести индивидуально с каждым работником или сразу с группой новичков, если им предстоит работать на одинаковых рабочих местах.
Если вы ещё не назначили ответственного за охрану труда, который имеет право проводить вводный, первичный и другие виды инструктажей, подберите сотрудника и направьте к нам на обучение по соответствующей программе.